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济南之后又一例 10年已有5个省城“吞并”周边地区

  原标题:济南之后又一例, 10年已有5个省城“吞并”周边地区

  经济发展的空间组织正在发生深切转折,添强省会城市的带动引领能力越来越主要。

  吉林省当局网站发布的新闻称,6月19日,吉林省变更公主岭市代管有关做事会议在长春召开。近日,经国务院批复批准,将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。

  第一财经记者梳理公开新闻发现,近年来,已有相符胖、成都、西安、济南、长春5个省会城市相符并周边地区,实现中央城市平台做大做强。

    公主岭划归长春,做大汽车产业

  公主岭市地处吉林省中西部,东辽河中游右岸,东和东北别离与长春市向阳区、农安县为邻。按照《吉林日报》报道,在公主岭并入长春后,长春成为全国省会城市中面积第三、拥有850万人口的特大城市,量级大大升迁。

  值得仔细的是,公主岭市紧挨着汽车经济技术区开发区(汽开区)。吉林大学东北亚钻研院教授衣保中对第一财经分析,公主岭的产业与汽开区有关亲昵,现在许多汽车产业项现在都在向公主岭地区扩展。从产业集群造就的角度,公主岭纳入长春对汽车产业发展有很大的推行为用。

  汽车产业是长春乃至吉林最主要的主导产业。衣保中说,议决走政区划调整,能够进一步整相符产业集群,实现连片发展,有利于吉林省的主导产业发展。

  按照当地媒体报道,这次区划变更后,将添快推进“中国一汽”配套产业向公主岭市有序迁移扩散,能够议决整相符长春、公主岭两市汽车发展资源,开展关键技术突破和创新,一向深化分工配相符,进一步声援“中国一汽”优化产业组织,拓展发展新空间,积极打造汽车产业集群,添快建设世界级汽车产业集聚区。

一汽-大多长春基地正式复产。2月17日,在一汽-大多汽车有限公司长春基地轿车一厂总装一车间,工人装配奥迪A6L轿车。 新华社图  一汽-大多长春基地正式复产。2月17日,在一汽-大多汽车有限公司长春基地轿车一厂总装一车间,工人装配奥迪A6L轿车。 新华社图

  与此同时,公主岭改由长春代管,有利于吉林添快做大做强省会城市、添快推进吉林省中部城市群兴首、发挥中央城市引领全省经济发展。

  衣保平分析称,现在东北经济很大的一个题目就是匮乏添长极。4个副省级城市与东南沿海发达城市的差距专门大,不论经济实力照样产业集聚水平差距都很大,对东北经济发展的带动力不强。原由本地产业发展不益,导致人口表流。议决发展中央城市,推动东北团体的区域经济实力和产业竞争力升迁,给东北经济发展挑供新的添长极和添长动力相等关键。

    10年5省会相符并周边地区

  近年来,发挥中央城市的引领带行为用,升迁中央城市的综相符承载和资源优化配置能力成为区域经济发展的一大重点。

  要做大做强中央城市,一个很主要的途径就是优化走政区划设置。中央城市的走政区划调整,清淡有两个途径:一是城市走政周围内的区域调整,主要是将城市下辖的县(市)撤县设区,同时还有优化原有市辖区的调整;另一栽途径是,行情数据将市域周围以表的、原属于其他地市的片面区域纳入,扩大城市的发展空间。

  相比前者,后面一栽涉及到跨地市的调整,难度要大许多。不过,近年来已经有多个省会城市成功相符并周边地区。

  例如,2011年,议决“三分巢湖”,原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归相符胖;2016年,简阳市正式划归成都代管;2017年,西安代管了西咸新区;2018年12月,国务院批复批准山东省调整济南市莱芜市走政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。

  厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,添快走政区划调整和优化,有利于扩大中央城市发展的空间与平台,对集聚人才、产业等要素都更为有利。

  自然,跨地市的走政区划调整难度较大,现在这栽模式也主要在省会城市。华南城市钻研会会长、暨南大学教授胡刚认为,对一个区域来说,中央城市不做大做强,表来的高端要素就难以汇集和发展。

  相比并入周边地区,中央城市将城市下辖的县(市)撤县设区,难度相对要幼一些。近年来,不少中央城市都在议决撤县设区,积极做大做强中央城市平台。

  比如,就在公主岭划归长春的联相符天,四川省当局网站发布来自省民政厅的新闻称:2020年6月5日,国务院批复批准撤销新津县,竖立成都市新津区,以原新津县的走政区域为新津区的走政区域,辖8个镇(街道),总面积330平方公里,户籍人口31.88万人。

  该新闻称,竖立成都市新津区,有利于优化成都市空间组织,添强中央城市综相符承载和资源配置能力,挑高其辐射带行为用;有利于添快推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的主要添长极;有利于深入实走新式城镇化战略和“一干多支”发展战略,推动吾省高质量发展;有利于成都践走新发展理念,建设公园城市示范区,升迁城市功能品质,推动超大城市治理系统和治理能力当代化。

  现在,四大一线城市北上广深以及天津、南京、武汉、厦门等强二线城市都已经进入到“无县时代”。 此表,杭州、济南、福州、青岛、郑州等城市近年来也都在积极将下辖县市改区。

  4月9日,国家发改委网站发布《2020年新式城镇化建设和城乡融相符发展重点义务》的关照挑出,优化发展直辖市、省会城市、计划单列市、主要节点城市等中央城市,深化用地等要素保障,优化宏大生产力组织。完善片面中央城市市辖区周围结议和管辖周围,解决发展空间主要不能题目。

义务编辑:张玉

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